Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с жесткой инициативой приостановить процесс лицензирования частных высших учебных заведений. По ее мнению, это необходимо сделать до тех пор, пока законодательная база не будет приведена в порядок, а в данной сфере не будет наведен полноценный контроль.
Выступление прозвучало в ходе правительственного часа в верхней палате парламента, на котором присутствовали министр науки и высшего образования Валерий Фальков и руководитель Рособнадзора Анзор Музаев. Валентина Матвиенко подчеркнула, что государство обязано нести ответственность за качество обучения, вне зависимости от того, является ли учебное заведение государственным или частным. По словам сенатора, в стране сформировался целый пласт коммерческих вузов, чья деятельность лишь имитирует реальное образование.
Основная претензия главы Совфеда касается радикального упрощения правил открытия новых университетов. Валентина Матвиенко отметила, что сейчас процесс превратился в «нажатие пары кнопок»: лицензии выдаются в заявительном порядке, что позволяет любому желающему запустить вуз практически мгновенно. Она привела в пример рекламные предложения в сети, где обещают оформить образовательную лицензию «под ключ» всего за пять дней, даже если у организации нет ни учебных программ, ни помещений, ни уставных документов.
За пять дней ларек не откроешь, киоск газетный не откроешь, а высшее учебное заведение можно, — возмутилась Валентина Матвиенко.
Сенатор напомнила, что международная практика подразумевает обязательные выездные проверки материальной базы, наличие лабораторий и квалифицированных преподавателей. Если раньше на рассмотрение документов уходило 45 дней, то нынешние нормы позволяют получить документ за пять суток. Валентина Матвиенко призвала найти ответственных за такое изменение правил, заявив:
Задаю вопрос: кто провел такую диверсию? Кто изменил 45 дней жестких требований на 5 дней? Назовите мне фамилию этого человека... Я же всё равно докопаюсь.
Она также добавила, что при решении об открытии нового вуза необходимо учитывать мнение профильных министерств и глав регионов.
В качестве примера низкого качества работы ведомств Валентина Матвиенко указала на лицензию, выданную в 2025 году «Автономной некоммерческой организации высшего образования Московский исследовательский университет имени Выгодского», где в названии была допущена ошибка в фамилии. По мнению сенатора, такие «мелочи» свидетельствуют о серьезных проблемах в работе проверяющих органов. Обращаясь к Валерию Фалькову и Анзору Музаеву, она призвала их руководствоваться государственными интересами, а не допускать принятия сомнительных решений.
В свою очередь, руководитель Рособнадзора Анзор Музаев пояснил, что текущие изменения в процедурах лицензирования и аккредитации были направлены на снижение бюрократического давления, в результате чего данные документы стали бессрочными. Также он напомнил о действующем до 2026 года моратории на плановые проверки, который позволяет проводить инспекции вузов только при наличии веских оснований. При этом Анзор Музаев сообщил о внедрении нового механизма контроля, одобренного Госдумой в первом чтении в 2025 году: теперь можно будет проверять уровень знаний студентов в любой организации, и при неудовлетворительных результатах аккредитация может быть приостановлена.
Статистика ведомства демонстрирует рост числа заявок на государственную аккредитацию программ с 2023 года. Так, в 2025 году было проведено 791 экспертная проверка, по итогам которых 20% программ не прошли проверку. В период с 1 января по 1 октября 2026 года было реализовано 464 экспертизы, где доля отказов составила 18%. Наибольшее количество заявок в 2026 году поступило по направлениям «Здравоохранение и медицинские науки», «Информатика и вычислительная техника», «Юриспруденция», «Экономика и управление», «Архитектура» и «Техника и технологии строительства». На данный момент около 75% всех программ высшего образования имеют официальную аккредитацию.
Валерий Фальков, комментируя ситуацию, назвал ограничение платного набора инструментом защиты рынка от некачественного обучения. Регулирование затронуло 40 специальностей, избыточных для текущей потребности экономики. В первую очередь меры коснулись отраслевых и частных вузов с низкими показателями трудоустройства выпускников. По данным министра, в результате этих действий число студентов, обучающихся на договорной основе по данным направлениям, сократилось на 28%, что составило почти 100 тысяч человек (из них 30 047 — на очной форме и 66 965 — на заочной).